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ग्रामीण विकास में ध्यान केंद्रीत किए बिना किया गया शहरी विकास शहरों की प्रगति को
भी धीमा कर रहा है।महाराष्ट्र में लवासा के नए निजी पहाड़ी शहर ने अपनी खूबसूरत झीलों,
पहाड़ियों और शहर के बुनियादी ढांचे में बहुत अधिक निवेश के बावजूद भी लोगों को यहां
स्थानांतरित करने के लिए आकर्षित नहीं किया। ऐसा लगता है कि लवासा के आसपास
ग्रामीण विकास पर ध्यान देने की कमी ने शहर के विकास की धीमी गति को भी धीमा कर
दिया है।लवासा (Lavasa), पुणे और मुंबई के समीप स्थित एक नियोजित नगर है। इसे
हिन्दुस्तान कंस्ट्रक्शन कंपनी (Hindustan Construction Company) (एचसीसी इंडिया,
HCC India) द्वारा इटली (Italy) के पोर्टोफीनो (Portofino) नगर की शैली में बनाया गया
है, और इसकी कई सड़कों के नाम उस शहर की सड़कों पर रखे गए हैं। यह भारत की
स्वतंत्रता के बाद निर्मित पहले हिल स्टेशन (hill station) के रूप में विज्ञापित किया जाता
है, जिसे वर्ष 2000 में महाराष्ट्र सरकार द्वारा पारित विवादास्पद "हिल स्टेशन नीति" के
अनुसार विकसित किया जा रहा है। यह परियोजना 25,000 एकड़ (100 कि॰मी2) क्षेत्र में
फैली हुई है।पांच नियोजित नगरों में से दो निर्माणाधीनहैं, और कई आवासों को 2013 तक
पूरा कर लिया गया था। 2011 तक चार होटल और एक शहर का केंद्र पूरा हो गया था। एक
प्राथमिक, मध्य और उच्च विद्यालय, ले मोंट हाई (Le Mont High) का भी निर्माण किया
गया है। शहर में एक हॉस्पिटैलिटी मैनेजमेंट कॉलेज (hospitality management college),
इकोले होटलियर लवासा (Ecole Hoteliere Lavasa) भी है।
सुरम्य पश्चिमी घाट के भीतर स्थित लवासा नगरी भारत के किसी भी अन्य पहाड़ी शहर के
विपरीत है। जैसे कि यहां मानसून की हरियाली के बीच एक चिकनी सड़क पर ड्राइव (drive)
किया जाता है, एक स्वच्छ और सुनियोजित टाउनशिप दृष्टिगोचर होती है। लेकिन करीब से
देखने पर, लवासा इस तरह के एक आवासीय शहर के सबसे बुनियादी घटकों से वंचित
है।जब परियोजना शुरू हुई थी, तो ग्रामीणों से शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य कौशल प्रदान करने
के वादे किए गए थे। लेकिन ग्रामीणों का आरोप है कि इस तरह के सभी वादे कभी पूरे नहीं
हुए और उन्हें जो कुछ मिला वह उनकी जमीन से निकाल दिया गया।पिछले 10-15 वर्षों में
भूमि अधिग्रहण और पर्यावरण मंजूरी की कमी से संबंधित विवादों की एक श्रृंखला में उलझी
हुयी, यह परियोजना, जिसे भारत का पहला निजी पहाड़ी शहर कहा जाता है, अनिश्चित
भविष्य का सामना कर रही है। यह एक भूतिया शहर है जो खाली, अधूरे निर्माण या वहां
रहने वाले लोगों द्वारा खाली कर दिया गया है।
भारत के पहले पहाड़ी शहर के रूप में जाना जाने वाली, लवासा परियोजना वर्षों के नियामक
और वित्तीय परेशानियों के बाद छोड़ दी गई है।परियोजना में निवेश करने वालों के अलावा,
अब इस शहर का प्रभाव आस-पास के गांवों में भी महसूस किया जाता है जहां स्थानीय लोग
परियोजना के लिए ली गई अपनी जमीन के लिए संघर्ष कर रहे हैं।लवासा के लिए अपनी
जमीन देने वाले ग्रामीण कई वर्षों से इस परियोजना के खिलाफ उन्हें धोखा देने और उनकी
जमीन को धोखे से लेने के लिए विरोध कर रहे हैं। जिस तरह लवासा के भूतों के शहर में
सामान्य रूप से लोग और जीवन गायब हैं, शायद प्रभावित लोग और उनकी ज़रूरतें भी
अधिकारियों के लिए अदृश्य हैं। पहली बार 2000 के दशक की शुरुआत में, लवासा
परियोजना को स्वतंत्र भारत के पहले निजी स्वामित्व वाले पहाड़ी शहर के रूप में देखा गया
था। पुणे से 50-55 किलोमीटर दूर मुलशी तालुका के 18 गांवों में 25,000 एकड़ में शहर की
योजना बनाई गई थी। लेकिन इन वर्षों में, इस परियोजना को ग्रामीणों की भूमि हड़पने और
पर्यावरणीय परिस्थितियों का उल्लंघन करने के कई कानूनी मामलों का सामना करना पड़ा।
लवासा की जांच कर रहे एक भारतीय पर्यावरण और वन मंत्रालय की टीम ने निष्कर्ष
निकाला कि शहर ने पर्यावरण को नुकसान पहुंचाया है, चूंकि लवासा को "पश्चिमी घाट की
सुंदर पहाड़ियों में बनाया गया है, जो यूनेस्को की विश्व धरोहर स्थल है तथा अपने सदाबहार
उष्णकटिबंधीय जंगलों के लिए जाना जाता है। यह कमजोर या लुप्तप्राय जानवरों, पक्षियों
और जीवों की 325 प्रजातियों को आश्रय देता है।" परियोजना की समीक्षा के बाद, इस
मंत्रालय ने 9 नवंबर 2011 को लवासा को विशिष्ट शर्तों के साथ मंजूरी प्रदान की, जैसे कि
पहाड़ी काटने की गतिविधियों की समाप्ति, एक सीवेज उपचार संयंत्र का निर्माण, और
स्थानीय आबादी के उद्देश्य से गरीबी-विरोधी सीएसआर (CSR) उपाय।सरकार और
व्यक्तिगत भूमि मालिकों दोनों ने लवासा के भूमि अधिग्रहण के दृष्टिकोण के साथ मुद्दा
उठाया है।
महाराष्ट्र पर्यावरण विभाग की एक रिपोर्ट में दावा किया गया है कि लवासा कॉरपोरेशन
(Lavasa Corporation) द्वारा खरीदी गई 600 हेक्टेयर (6.0 किमी 2) भूमि उन किसानों
से खरीदी गई थी जिन्हें भारतीय राज्य द्वारा इन्हें प्रदान किया गया था। जिस तरह से
किसानों को जमीन मिली, उसके कारण राज्य को खरीद मूल्य का तीन चौथाई भुगतान
किया जाना चाहिए था। रिपोर्ट में कहा गया है कि लवासा कॉर्पोरेशन ने केवल 2% का
भुगतान किया। यह भी आरोप लगाया गया है कि लवासा के 141 हेक्टेयर (350 एकड़) को
महाराष्ट्र कृष्णा घाटी विकास निगम द्वारा उसके वास्तविक मूल्य से बहुत कम पर पट्टे पर
दिया गया था और लवासा ने बिना लाइसेंस के 98 हेक्टेयर (240 एकड़) भूमि खरीदी
थी।2010 के अंत से 2011 के अंत तक एक साल की अवधि के लिए, पर्यावरण और वन
मंत्रालय द्वारा जारी किए गए आदेशों के कारण लवासा का निर्माण रोकना पड़ा। मई, 2011
में एक पर्यावरण मंजूरी की सिफारिश की गई थी, लवासा को केवल इस तथ्य के लिए सतर्क
किया गया था, मंजूरी 9 नवंबर 2011 को दी गई थी।
नेशनल एलायंस ऑफ पीपुल्स मूवमेंट (National Alliance of People’s Movement) की
सुनीति एसआर ने लवासा के मुद्दे पर घाटी में परियोजना प्रभावित लोगों के साथ काम
किया और मोंगाबे-इंडिया (Mongabay-India) को समझाया कि लवासा परियोजना ने क्षेत्र के
सैकड़ों किसानों और आदिवासी लोगों को प्रभावित किया है।
लवासा कंपनी को उनके झीलनगरीय परियोजना के लिए कुल 1.08 टीएमसी (हजार मिलियन
क्यूबिक फीट) पानी आवंटित किया गया था, तब भी जब पुणे पीने के पानी की कमी का
सामना कर रहा था। किसानों ने 'सार्वजनिक उद्देश्य' के लिए वरसगांव बांध में उपजाऊ कृषि
भूमि खो दी, जिसे लवासा को पट्टे पर दिया गया था। कई किसानों की जमीन धोखे से
उनसे छीन ली गई। साथ ही कई पर्यावरणीय अनियमितताएं भी हुईं। हम 2,000 हेक्टेयर में
परियोजना को रोकने में सफल रहे जो 10,000 हेक्टेयर से अधिक पर प्रस्तावित किया गया
था। हमने परियोजना द्वारा हथियाई गई लगभग 94 हेक्टेयर आदिवासी भूमि भी वापस पा
ली है, ”सुनीति ने कहा।
सुनीति आगे बताती हैं “उनके विशेष नियोजन प्राधिकरण को रद्द कर दिया गया था
जिसके द्वारा वे नगर नियोजन और पर्यावरण कानूनों और नियमों का उल्लंघन कर रहे थे।
अब यह दिवालियेपन का सामना कर रहा है और कथित तौर पर खरीदारों की तलाश कर
रहा है। अब समय है कि स्थानीय लोगों की भागीदारी के साथ ग्राम आधारित, सतत विकास
के लिए संघर्ष किया जाए और हम शिक्षा, स्वास्थ्य और पेयजल जैसे मुद्दों के लिए अपने
प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। उनका संघर्ष जारी है,”।
संदर्भ
https://bit.ly/3sLzW0K
https://bit.ly/31h5JLG
https://bit.ly/3qxQEOp
http://www.lavasa.com/
https://bit.ly/3EFFOLd\
चित्र संदर्भ
1. लवासा पहाड़ियों के दृश्य को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
2. मानचित्र में लवासा को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
3. फॉर्च्यून होटल, लवासा को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
4. लवासा को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
5. लवासा में समुद्र के किनारे की इमारतें को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
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