क्या आप जानते हैं हमारे लखनऊ की विक्टोरिया स्ट्रीट से जुड़ा यह किस्सा ? दरअसल विश्व विख्यात स्कॉटिश शहरी योजनाकार पैट्रिक गेडेस ने इस सड़क को एक प्रकार की विनाशकारी शहरी नियोजन का प्रतीक बताया था, जिसके सुधार के लिए अनुकरणीय वास्तुकला और शहरी डिज़ाइन प्रयासों की आवश्यकता होगी! तत पश्च्यात उनके मित्र और देश वासी चार्ल्स रेनी मैकिंटॉश द्वारा गेडेस के समर्थन में शहरी नियोजन के कुछ आदर्श डिज़ाइन बनाए गए थे, जिनमें से कई अप्रकाशित थे। 1914 में बने यह चित्र, चार्ल्स रेनी मैकिंटॉश द्वारा एक आर्केड वाली सड़क पर, दुकान, कार्यालय तथा गोदाम ब्लॉक के अग्रभाग को चित्रित कर रहे थे। दिलचस्प बात यह है कि 1991 में इन चित्रों को ऊंची कीमत पर नीलाम किया गया था । सच तो यह हैं कि, 'पारंपरिक कला और शिल्प की ओर पुनर्निर्माण', इस विचार को साथ लेते हुए गेडेस और उनके मित्रों के शहरी नियोजन के यह विचार, किसी भी शहर को वास्तव में "मानवीय" बना सकते हैं। यदि देखा जाए, तो शहर नियोजन हमेशा से नीति-निर्माता और पर्यावरणविदों के बीच बहस का विषय रहा है। शहर, अक्सर या तो भौतिक रूप से, या जनसंख्या के आधार पर, या दोनों के संयोजन से विकास का अनुभव करते हैं। शहरी फैलाव कहीं अधिक जटिल है, तो कहीं कम। किसी शहर का विकास कैसे होता है, यह नगर नियोजन की परियोजना पर निर्भर करता है। तो आइए आज के इस लेख में, हम नगर नियोजन के बारे में जानते हैं और सर पैट्रिक गेडेस की हमारे शहर लखनऊ की नगर नियोजन रिपोर्ट के बारे में समझते हैं।
नगर नियोजन भूमि संसाधनों के प्रबंधन की प्रक्रिया है। इसमें मौजूदा और नए विकास पर नियंत्रण के साथ-साथ, भविष्य की आवश्यकताओं का प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए रणनीति तैयार करना शामिल है। यह एक गतिशील प्रक्रिया है, जो नीति विकास प्रस्तावों और स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार बदलती रहती है। यह अत्यंत आवश्यक है कि नगर योजनाकार समुदाय और नीतिगत ढांचे की आवश्यकताओं और चिंताओं के साथ भूमि मालिकों और डेवलपर्स की मांगों को संतुलित करने का प्रयास करें। यदि योजना सफ़ल होती है, तो यह पर्यावरण के लिए सुरक्षित होने के साथ-साथ, विकास को बढ़ावा दे सकती है और लोगों को सुविधाएं प्रदान कर सकती है, समुदायों को बनाने और बनाए रखने में मदद कर सकती है। वास्तव में, नगर नियोजन के माध्यम से एक स्थायी भविष्य के विकास में रचनात्मकता और नवाचार को प्रोत्साहित करते हुए अतीत के सर्वोत्तम पहलुओं को बनाए रखा जाना चाहिए।
नगर नियोजन में निम्नलिखित बिंदु शामिल हो सकते हैं:
⁍ नए शहर और/या गाँव बनाना।
⁍ समुदाय, व्यवसाय और पर्यावरणीय आवश्यकताओं को संतुलित करना।
⁍ स्थानीय और राष्ट्रीय नीति को सूचित करने और निर्देशित करने में सहायता करना।
⁍ हरित और अन्य सार्वजनिक स्थानों की सुरक्षा करना।
⁍ योजना अनुप्रयोगों का आकलन करना।
⁍ किसी क्षेत्र में निवेश और उद्योग को आकर्षित करना।
⁍ ऐतिहासिक और स्थापत्य महत्व की इमारतों की सुरक्षा करना।
⁍ यह सुनिश्चित करना कि विकास के लिए उपयुक्त भूमि आसानी से उपलब्ध हो।
⁍ भूमि सुधार के कार्यक्रम विकसित करना।
⁍ पर्यावरण और स्थानीय समुदायों पर प्रस्तावों के प्रभावों का आकलन करना।
⁍ निरीक्षण, निगरानी एवं प्रवर्तन कार्यवाही करना।
⁍ डेवलपर्स, सर्वेक्षकों और आर्किटेक्ट्स जैसे पेशेवरों के साथ बातचीत करना और कार्य करना।
⁍ शिक्षा एवं जागरूकता को प्रोत्साहित करना।
⁍ योजना की अनुमति कैसे और कब लेनी है, इस पर सलाह देना।
⁍ विशेषज्ञ अनुसंधान करना।
⁍ परिवहन यातायात से संबंधित मुद्दों पर सलाह देना।
पैट्रिक गेडेस (1854-1932) एक प्रभावशाली समाज सुधारक थे, जिन्हें "मानवतावादी" शहरी विकास की अपनी अवधारणाओं के लिए जाना जाता है। उन्हें समाजशास्त्र और यूनाइटेड किंगडम में शहरी नियोजन के पेशे, दोनों में पिता तुल्य माना जाता है। गेडेस ने भारत में समाजशास्त्र और शहरी नियोजन के विषयों की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और 1919 में 'मुंबई विश्वविद्यालय' में समाजशास्त्र विभाग की स्थापना की। भारत में अपने कई विस्तारित प्रवासों के दौरान, उन्होंने भारतीय शहरों के लिए लगभग 50 नगर नियोजन रिपोर्टें तैयार कीं, जिनमें उनके द्वारा शहरों के नवीनीकरण के प्रस्ताव दिए गए, जिन्हें व्यापक रूप से अकादमिक शोध-प्रबंधों में महत्वपूर्ण योगदान माना जाता है। गेडेस का मानना था कि सामाजिक प्रक्रियाएं और स्थानिक रूप घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और नागरिकों को अपने निवास स्थानों के परिवर्तन में एजेंट बनने की आवश्यकता है। उन्होंने अपने लेखों, व्याख्यानों और दूरदर्शी प्रदर्शनियों के माध्यम से अपने विचारों को अथक रूप से प्रचारित किया, जिसका उद्देश्य जनता को शहरी मुद्दों से परिचित कराना था।
उनके निधन के बाद, उनके अनुचरों ने कई सुप्रसिद्ध जीवनियाँ प्रकाशित करके उनकी उदार विरासत का परिश्रमपूर्वक प्रचार किया। भारत में गेडेस के कार्यों पर केंद्रित इंद्र मुंशी द्वारा एक समीक्षाधीन पुस्तक लिखी गई है, जो समसामयिक शहरी चिंताओं और मुद्दों पर प्रकाश डालती है। मुंशी के अनुसार, इस पुस्तक में उनका उद्देश्य, "शहरीकरण और पर्यावरण के बारे में गेडेस के समाजशास्त्रीय विचारों पर ध्यान केंद्रित करना है।
गेडेस की नगर नियोजन रिपोर्टों के बारे में उल्लेखनीय बात यह है कि उन्होंने भारतीय शहरों को नगर नियोजन सिद्धांतों और समाधान के लिए विकसित मानदंडों के दर्पण से देखने की औपनिवेशिक प्रथा का पालन करने के बजाय, स्थानीय सांस्कृतिक और पर्यावरणीय संदर्भ को समझकर भारतीय शहरीकरण की समस्याओं को संबोधित किया। हालाँकि, उनके विचारों को उस समय उतना महत्व नहीं दिया गया और भारत में शहरी नियोजन और समाजशास्त्र के विकास की कहानी में एक अलग कहानी सामने आई है।लेकिन, जैसा कि मुंशी बताती हैं, शहरी समाज और पारिस्थितिकी के बारे में उनके मानवतावादी दृष्टिकोण की सामाजिक और नैतिक अखंडता, समकालीन भारतीय शहरीकरण की जटिल समस्याओं को उजागर करती है, जो उनके विचारों की प्रासंगिकता दर्शाती है। यह पुस्तक तीन विषयों पर ध्यान केंद्रित करके उनकी बौद्धिक और व्यावहारिक उपलब्धियों का एक व्यापक सर्वेक्षण प्रदान करती है। सबसे पहले, मुंशी, गेडेस के काम को उजागर करते हैं, न केवल भारत के प्रति उनकी गहरी प्रतिबद्धता के माध्यम से, बल्कि उनके समाजशास्त्रीय और पर्यावरणीय दृष्टिकोण के वर्तमान महत्व के माध्यम से। दूसरा, मुंशी शहरी नवीकरण के बारे में गेडेस के विचारों पर ध्यान केंद्रित करती है। वह उनकी प्रतिष्ठित इंदौर रिपोर्ट पर भी विस्तार से चर्चा करती हैं और भारतीय शहरों की प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण के प्रति उनकी गहरी प्रतिबद्धता का वर्णन करती हैं और इस बात पर विस्तृत चर्चा करती हैं कि टैंकों, कुओं, नालों, नदियों और तालाबों को कैसे बहाल किया जा सकता है, बनाए रखा जा सकता है और पुनर्जीवित किया जा सकता है- कुछ ऐसा जो समकालीन शहरी विकास की समस्याओं को कम करने के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है। अंतिम अध्याय में, मुंशी भारत की कई समसामयिक शहरी समस्याओं का जिक्र करती हैं, जो तेज़ी से संकटपूर्ण स्थिति में पहुंच रही हैं। जबकि उनका मुख्य केंद्रबिंदु मुंबई है, वह अन्य शहरों की समस्याओं का भी ज़िक्र करती हैं, और इन शहरी समस्याओं को समझने और उनसे निपटने की जटिलता पर प्रकाश डालती हैं। प्रत्येक संदर्भ में, वह गेडेस द्वारा प्रस्तावित रणनीतियों का पालन करने की आवश्यकता को दोहराती हैं।
हालाँकि वर्तमान में, भारत में आधुनिकीकरण का जो मॉडल अपनाया जा रहा है, वह नवउदारवादी आर्थिक नीतियों और उन्नत प्रौद्योगिकियों पर अत्यधिक निर्भरता पर आधारित है। लेकिन वास्तव में, इसके साथ ही, जैसा कि मुंशी ने कहा है, हमें भारत के शहरी भविष्य की फिर से कल्पना करने के लिए गेडेस द्वारा प्रचारित उस मॉडल पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिसमें एक विशिष्ट शहरी विकास बनाने के लिए समाज की सामाजिक और सांस्कृतिक विशेषताओं तथा स्थानीय पर्यावरण पारिस्थितिकी की समझ को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
हमारे लखनऊ शहर की विक्टोरियन सड़क के लिए भी, गेडेस ने 'कला और शिल्प की दिशा में पुनर्निर्माण' की आवश्यकता जताई थी। यदि लखनऊ की भौगोलिक स्थिति की बात की जाए, तो लखनऊ देश के सबसे अधिक आबादी वाले राज्य उत्तर प्रदेश की राजधानी है। यह गंगा के मैदान के मध्य में स्थित है और गंगा की सहायक नदी गोमती नदी के तट पर फैला हुआ है। यह उत्तर में सीतापुर से, दक्षिण पूर्व में रायबरेली से, उत्तर पूर्व में बाराबंकी से, उत्तर पश्चिम में हरदोई से और दक्षिण पश्चिम में उन्नाव ज़िले से घिरा है। लखनऊ शहर की समुद्र तल से ऊंचाई 123 मीटर है और शहर का कुल भूमि क्षेत्रफल 310 वर्ग किलोमीटर है। लखनऊ में सड़कों और रेलवे मार्ग का व्यापक नेटवर्क है और यह 25 किलोमीटर के दायरे में चारों ओर फैल गया है। यहां का सड़क नेटवर्क मुख्यतः रेडियल पैटर्न का है।
लखनऊ से कानपुर, सुल्तानपुर, कुर्सी, फैज़ाबाद, हरदोई, रायबरेली और मोहन शहरों को जोड़ने वाली सभी दिशाओं से नौ क्षेत्रीय सड़कें शहर में मिलती हैं। यह शहर तीन राष्ट्रीय राजमार्गों के जंक्शन पर बहुत अनुकूल स्थान पर स्थित है। NH-24 इसे उत्तर में दिल्ली से जोड़ता है; NH-25 इसे कानपुर, झाँसी और भोपाल के माध्यम से पश्चिम और दक्षिण से जोड़ता है; और NH-28 पूर्व में गोरखपुर के माध्यम से पटना और कलकत्ता को जोड़ता है। कानपुर और लखनऊ के बीच केवल 80 किलोमीटर का फासला है। लखनऊ-कानपुर क्षेत्र अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में तेज़ी से विकास के कारण गहन संपर्क का क्षेत्र बन गया है। यह उत्तरी और उत्तर पूर्वी रेलवे ज़ोन में पड़ने वाले रेलवे नेटवर्क से भी अच्छी तरह जुड़ा हुआ है। लखनऊ का देश के सभी महत्वपूर्ण रेल जंक्शनों से अच्छा रेल नेटवर्क है। शहर में दो प्रमुख रेलवे स्टेशन हैं एक लखनऊ रेलवे जंक्शन और दूसरा चारबाग स्टेशन। यहां प्रमुख रेलवे लाइनें लखनऊ-कानपुर-झांसी, लखनऊ-दिल्ली, लखनऊ-गोरखपुर, लखनऊ-रायबरेली हैं। लखनऊ हवाई मार्गों द्वारा देश के अन्य महत्वपूर्ण कस्बों और शहरों से अच्छी तरह जुड़ा हुआ है। लखनऊ से दिल्ली, मुंबई, बेंगलुरु, पटना और सरजाह के लिए सीधी उड़ान है। अमौसी में स्थित लखनऊ हवाई अड्डा शहर से केवल 20 किलोमीटर दूर है और इसका रनवे 7453 फ़ुट लंबा है।

संदर्भ
https://tinyurl.com/33are6ef
https://tinyurl.com/34runfa9
https://tinyurl.com/3yzvkea8
https://tinyurl.com/ye5ydtjw

चित्र संदर्भ
1. सर पैट्रिक गेडेस और लखनऊ के पुराने मानचित्र को संदर्भित करता एक चित्रण (wikimedia, प्रारंग चित्र संग्रह)
2. हार्डिंग ब्रिज लखनऊ और पैट्रिक गेडेस को दर्शाता एक चित्रण (प्रारंग चित्र संग्रह, wikimedia)
3. रूमी दरवाज़े को संदर्भित करता एक चित्रण (प्रारंग चित्र संग्रह)
4. लखनऊ के विभिन्न प्रसिद्ध स्थलों को संदर्भित करता एक चित्रण (wikimedia)