भूराजनीतिक तनाव के बीच भारत में हथियार निर्माण व् रूस पर हथियार निर्भरता की स्थिति

पिछले तीन महीनों से रूस और यूक्रेन के बीच चल रहे, भू-राजनीतिक तनाव के बीच हमारे देश. भारत का रूस के खिलाफ बयान न देने और खुलकर यूक्रेन का समर्थन नहीं करने के, कई ऐतिहासिक और हितधारी कारण माने जा रहे हैं! इनमें से पहला प्रमुख कारण यह है की, रूस ने अतीत में भारत का कई अंतराष्ट्रीय मंचों तथा युद्ध जैसी विषम परिस्थितियों में समर्थन और साथ दिया है। लेकिन इसके अलावा, भारत का रूस के प्रति नरम रुख अपनाने का, एक बड़ा कारण यह भी है की, भारत अपने 60% प्रतिशत से अधिक सैन्य हथियारों का आयात रूस से ही करता है। हालांकि इसने पश्चिमी देशों की चिंता जरूर बड़ा दी है! संयुक्त राज्य अमेरिका, उच्च अंत (high end) हथियारों के बाजार पर हावी रहा है। अमेरिकी विश्लेषक पांचवीं पीढ़ी के, फ्रंट-लाइन सेनानियों (front-line fighters) और अरबों डॉलर के लेनदेन पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। अमेरिका के अलावा रूस हमेशा इस बाजार में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है, जो कई देशों को पुराने या नवीनीकृत उपकरण प्रदान करता है, जिन्हें अक्सर वाशिंगटन (Washington) द्वारा उपेक्षित किया जाता है। लेकिन यूक्रेन पर अपने आक्रमण के परिणामस्वरूप, रूस अपने ही मूल्य बाजार की जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहा है। इससे वाशिंगटन को, नई दिल्ली के साथ काम करने का अवसर मिल सकता है।
विश्व के सबसे बड़े शस्त्र निर्यातक देश:
वर्तमान में, भारत का रक्षा निर्यात क्षेत्र (defense export sector), तुलनात्मक रूप से छोटा है। 2011 और 2017 के बीच भारत, 23 वां सबसे बड़ा हथियार निर्यातक था और 2021 में यह निर्यात केवल 1.13 बिलियन डॉलर ही था। लेकिन यूएस-इंडियन सहयोग (US-Indian Cooperation), भारतीय औद्योगिक परिसर को नए हथियारों का उत्पादन करने में मदद कर सकता है।
यूक्रेन पर आक्रमण के लिए, रूस की निंदा करने की, भारत सरकार की अनिच्छा ने वाशिंगटन में, नेताओं को यह सोचने पर मजबूर कर दिया है की रूसी हथियारों पर भारत की सेना की निर्भरता को कैसे कम किया जाए। ब्लूमबर्ग न्यूज (bloomberg news) के मुताबिक अमेरिका, भारत के लिए अमेरिकी हथियार प्रणालियों (American weapons systems) की खरीद के लिए, 50 करोड़ डॉलर के रक्षा पैकेज पर विचार कर रहा है। भारत को एक मूल्य हथियार निर्यातक के रूप में पाने के लिए, वाशिंगटन को एक प्रमुख रक्षा भागीदार के रूप में भारत की भूमिका को स्वीकार करना चाहिए। संयुक्त राज्य अमेरिका को हाल ही में घोषित, भारत को $500 मिलियन की बिक्री की निर्यात-नियंत्रण समीक्षा में तेजी लानी चाहिए। इसके अलावा, वाणिज्य विभाग को अमेरिकी कंपनियों और भारतीय भागीदारों के बीच बातचीत की सुविधा प्रदान करने के साथ ही, अमेरिकी अवसरों को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना चाहिए।
वाशिंगटन को उन हथियारों की समय पर डिलीवरी सुनिश्चित करनी चाहिए जो पहले ही खरीदे जा चुके हैं! इसके अलावा, वाशिंगटन को अमेरिका से भारत में विरासत उत्पादन लाइनों (legacy production line) को स्थानांतरित करना चाहिए। अमेरिकी कंपनियों को अपनी रणनीतिक दृष्टि के साथ संरेखण में धकेलने के लिए वाशिंगटन की भागीदारी आवश्यक है।
कुछ समय पहले तक, भारत ने अपने लगभग सभी अग्रिम पंक्ति के हथियार रूस से खरीदे थे। स्टिमसन सेंटर के शोधकर्ताओं (Researchers at Stimson Center) ने गणना की है कि, भारत के लगभग 85% प्रमुख हथियार अभी भी रूसी मूल के हैं। स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (Stockholm International Peace Research Institute) का कहना है कि, "2019–20 में विभिन्न प्रकार के रूसी हथियारों के लिए दिए गए नए ऑर्डर के कारण , आने वाले पांच वर्षों में रूसी हथियारों के निर्यात में और भी अधिक वृद्धि होगी।" भारत रूस के एस-400 (S-400) सतह से हवा में मार करने वाले, मिसाइल प्लेटफॉर्म (missile platform) पर 5.5 अरब डॉलर खर्च कर रहा है।
विश्व के सबसे बड़े शस्त्र आयातक देश:
यदि भारत अमेरिका से हथियार खरीदने पर विचार करे तो, यूएस-निर्मित टर्मिनल हाई-एल्टीट्यूड एरिया डिफेंस सिस्टम (Terminal High-Altitude Area Defense System) की लागत, रूस से लगभग छह गुना अधिक है, और यह बहुमुखी (versatile) भी नहीं है। लेकिन भारत सामर्थ्य और गुणवत्ता दोनों चाहता है। दशकों से, भारत ने अपने स्वयं के युद्धक टैंक और हवाई जेट का निर्माण करते हुए, एक स्थानीय रक्षा उद्योग (local defense industry) स्थापित करने का प्रयास किया है। हालांकि, भारतीय सेना शिकायत करती है कि, स्वदेशी अर्जुन टैंक, पाकिस्तान के साथ सैन्यीकृत सीमा पर किसी भी युद्ध का हिस्सा नहीं हो सकता है, क्यों की इसका वजन लगभग 70 टन है, जो पंजाब में अधिकांश पुलों को ध्वस्त कर देगा। इसके विपरीत, रूस के टी-90 टैंक का वजन 50 टन से भी कम है।
रूस विश्व का दूसरा सबसे बड़ा हथियार निर्यातक है। 2000 के बाद से इसकी वार्षिक बिक्री औसतन $13- 15 बिलियन हो चुकी है, जो 2016 के बाद से सभी अंतरराष्ट्रीय बिक्री का 20 प्रतिशत है। संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय देशों के विपरीत, रूस की बाजार में उपस्थिति भी द्विभाजित (bifurcated) है।
इसके निर्यात का 73 प्रतिशत भारत, चीन, मिस्र और अल्जीरिया को जाता है, जिनको यह उच्च-स्तरीय महंगे सिस्टम (विमान अपने कुल निर्यात मूल्य का लगभग 50 प्रतिशत) बेचता है! इस प्रकार रूस, ग्राहकों का एक नेटवर्क बनाए रखता है, जो सक्षम लेकिन मूल्यवान उपकरण की खरीददारी करते हैं। अमेरिकी सरकार ने हथियारों के संभावित उम्मीदवार के रूप में चीन की पहचान की है। 2000 के बाद से, चीन ने रूसी हथियारों के आयात को कम कर दिया है, क्योंकि उसने अपनी स्वदेशी रक्षा उत्पादन क्षमता (indigenous defense production capacity) विकसित कर ली है। चीन मुख्य रूप से एशिया को हथियार बेचता है, जो 2016-2020 के बीच उसके निर्यात का 77 प्रतिशत था। पाकिस्तान को हथियारों की बिक्री, एशिया में चीन के कुल निर्यात का 38 प्रतिशत है, हालांकि चीन ने बांग्लादेश, म्यांमार, थाईलैंड और इंडोनेशिया (Bangladesh, Myanmar, Thailand and Indonesia) में भी विविधता ला दी है। चीन तेजी से अफ्रीका को भी निर्यात कर रहा है, जहां इसने 2012 और 2017 के बीच 55 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की। अर्जेंटीना , बोलीविया और पेरू (Argentina, Bolivia and Peru) में, चीनी की बिक्री में, समुद्री गश्ती नौकाओं, रडार, प्रशिक्षण विमान, बख्तरबंद कर्मियों के वाहक, सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइलों सहित कई उपकरण शामिल हैं।
चीन की भांति, भारत पारंपरिक हथियारों का निर्यातक नहीं है। 1947 में स्वतंत्रता के बाद और 1991 में एक मुक्त-बाजार अर्थव्यवस्था (free market economy) में संक्रमण के माध्यम से, भारत ने हथियारों के निर्यात पर ज्यादा ध्यान केंद्रित नहीं किया था। हालांकि यह प्रवृत्ति 2014 तक जारी रही, और उसके बाद भारत का निर्यात बढ़ना शुरू हुआ। 2016 तक, भारत के पास कई देशों के लिए, हथियार प्रणालियों और उप-प्रणालियों (Weapon systems and sub-systems) में, संभावित निर्यात सौदों की एक पूरी श्रृंखला थी। वर्तमान में, भारत में अपने स्वदेशी रक्षा निर्माण (indigenous defense manufacturing) को, किक स्टार्ट देने के लिए वित्तीय और विनिर्माण क्षमता का अभाव है। सरकार 2020 में शुरू की गई " मेक इन इंडिया, मेक फॉर द वर्ल्ड " ("Make in India, Make for the World") पहल के माध्यम से, घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करके, औद्योगिक प्रक्रियाओं को डी-रेगुलेटिंग, डी-लाइसेंसिंग (De- regulating and de-licensing) तथा निर्माताओं को सरकारी सहायता प्रदान करके, औद्योगिक भारी विनिर्माण को पुनर्जीवित करना चाहती है। रक्षा क्षेत्र में, यह पहल 2022 तक तोपखाने, मिसाइल विध्वंसक, टैंक इंजन और सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल जैसी रक्षा प्रणालियों के आयात को रोकने का प्रयास कर रही है।
भारत पहले ही घरेलू रक्षा विनिर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए कई कदम उठा चुका है। यदि भारत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी हथियारों का उत्पादन करना चाहता है, तो इसमें निजी क्षेत्र, ऐसा करने के अवसर प्रदान कर सकते है। निजी क्षेत्र के निर्माताओं ने 2021 में सभी रक्षा निर्यात का 90 प्रतिशत हिस्सा प्राप्त किया, इस तथ्य के बावजूद कि सार्वजनिक क्षेत्र, भारत के घरेलू हथियार उद्योग पर हावी है। टाटा, रिलायंस, महिंद्रा, अडानी और कल्याणी जैसी कंपनियों ने तेजी से, विदेशी सहयोग प्रयासों का विस्तार किया है और भारत की विकासशील औद्योगिक क्षमता की क्षमता का खुलासा किया है।
टाटा मोटर्स लिमिटेड (Tata Motors Limited) ने उभयचर क्षमता और पैदल सेना से लड़ने वाले वाहन केस्ट्रल (kestrel) का निर्माण किया है। टाटा, एयरोस्पेस और डिफेंस फाइटर जेट, मिसाइल सिस्टम, रडार सिस्टम, ट्रांसपोर्ट एयरक्राफ्ट, हेलीकॉप्टर और ड्रोन (Aerospace and Defense Fighter Jets, Missile Systems, Radar Systems, Transport Aircraft, Helicopters and Drones) के लिए कलपुर्जे भी बनाती है।

संदर्भ
https://bit.ly/3wRYZ2p
https://wapo.st/3PNcRnn
https://bit.ly/3a8P9Sk

चित्र संदर्भ
1. आधुनिक हथियारों से लैस सैनिक को दर्शाता एक चित्रण (Pixabay)
2. विश्व के सबसे बड़े शस्त्र निर्यातक देशों को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
3. विश्व के सबसे बड़े शस्त्र आयातक देशों को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
4. हथियारों की शिपमेंट को दर्शाता एक चित्रण (Flickr)
5. भारत में निर्मित ब्रह्मोस मिसाइल को दर्शाता एक चित्रण (Flickr)