परमाणु शांति या परमाणु निवारण पर रूसी नीति दस्तावेज

“परमाणु शांति” (Nuclear peace) अंतरराष्ट्रीय संबंधों का वह सिद्धांत है जो यह तर्क देता है कि कुछ परिस्थितियों में परमाणु हथियार स्थिरता को प्रेरित किया जा सकता हैं और संकट बढ़ने की संभावना को कम किया जा सकता हैं। परमाणु हथियारों को खासकर शीत युद्ध के दौरान प्रेरित स्थिरता कहा जाता है‚ क्योंकि सोवियत संघ (Soviet Union) और संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) दोनों ही पारस्परिक सेकंड-स्ट्राइक (second-strike) प्रतिशोध क्षमता रखते हैं‚ जिसने दोनों ही पक्षों की परमाणु जीत की संभावना को समाप्त कर दिया। “परमाणु शांति” समर्थकों का कहना है कि नियंत्रित परमाणु प्रसार‚ स्थिरता को प्रेरित करने के लिए लाभदायक हो सकता है‚ जबकि इसके आलोचकों का तर्क है कि परमाणु प्रसार से परमाणु युद्ध और परमाणु सामग्री का हिंसक गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actor (NSA)) के हाथों में पड़ने की संभावना बढ़ जाती है‚ जो परमाणु प्रतिशोध के खतरे से मुक्त होते हैं। इस मुद्दे की मुख्य बहस अंतरराष्ट्रीय संबंधों में नवयथार्थवादी सिद्धांत के संस्थापक केनेथ नील वाल्ट्ज (Kenneth Neal Waltz) और अंतरराष्ट्रीय राजनीति में संगठनात्मक सिद्धांतों के प्रमुख प्रस्तावक स्कॉट डगलस सागन (Scott Douglas Sagan) के बीच हुई थी। वाल्ट्ज तर्क देते हैं कि “अधिक बेहतर हो सकता है” (“more may be better”)‚ उनका कहना है कि नए परमाणु राज्य अपनी अर्जित परमाणु क्षमताओं का उपयोग परमाणु निवारण के रूप में करेंगे और इस प्रकार शांति बनाए रखेंगे‚ जबकि सागन का तर्क है कि “और भी बुरा होगा” (“more will be worse”)‚ वे कहते हैं कि नए परमाणु राज्यों में अक्सर अपने नए हथियारों पर पर्याप्त संगठनात्मक नियंत्रण की कमी होती है‚ जो परमाणु आतंकवाद को अंजाम देने के लिए जानबूझकर या आकस्मिक परमाणु युद्ध या आतंकवादियों द्वारा परमाणुसामग्री की चोरी के उच्च जोखिम पैदा करता है। “परमाणु निवारण” (Nuclear deterrence) एक ऐसी अवधारणा है जो संभावित रूप से घातक विचारधारा बन गई है और अप्रतिष्ठित होने के बावजूद भी प्रभावशाली बनी हुई है। 1945 में‚ हिरोशिमा (Hiroshima) और नागासाकी (Nagasaki) पर संयुक्त राज्य अमेरिका के परमाणु बमबारी के बाद युद्ध बदल गया। उस समय तक सैन्य बलों का मुख्य उद्देश्य युद्ध जीतना था‚ लेकिन 1978 में अमेरिकी रणनीतिज्ञ बर्नार्ड ब्रॉडी (Bernard Brodie) ने लिखा था कि “अब से इसका मुख्य उद्देश्य उन्हें टालना ही होगा‚ इसका लगभग कोई अन्य उपयोगी उद्देश्य नहीं हो सकता है।” इस प्रकार “परमाणु निवारण” का जन्म हुआ‚ एक ऐसा तर्कसंगत प्रबन्ध जिसके द्वारा पारस्परिक रूप से सुनिश्चित विनाश के खतरे से शांति और स्थिरता उत्पन्न होनी थी। निवारण न केवल एक कथित रणनीति बन गई‚ बल्कि वह आधार भी था जिन पर सरकारों ने स्वयं परमाणु हथियारों को उचित ठहराया। हर वह सरकार जिसके पास अब परमाणु हथियार हैं‚ उनका कहना है कि वे विनाशकारी प्रतिशोध की धमकी द्वारा हमलों को रोकते हैं। एक संक्षिप्त परीक्षण से भी पता चलता है‚ कि निवारण दूर से एक सिद्धांत को मजबूर करने वाला नहीं है‚ जैसा कि इसकी प्रतिष्ठा से पता चलता है। परमाणु निवारण के पैरोकार कहते हैं कि हमें इस तथ्य के लिए धन्यवाद देना चाहिए कि तीसरे विश्व युद्ध से बच गये‚ भले ही अमेरिका (US) और यूएसएसआर (USSR) जैसी दो महाशक्तियों के बीच तनाव बहुत अधिक हो। कुछ समर्थकों का यह भी मानना है कि इस निवारण ने सोवियत संघ के पतन और साम्यवाद की हार के लिए मंच तैयार किया। इस कथन के अनुसार‚ पश्चिम के परमाणु निवारक ने यूएसएसआर को पश्चिमी यूरोप (western Europe) पर आक्रमण करने से रोक दिया और दुनिया को साम्यवादी अत्याचार के खतरे से बचाया। कुछ तर्कों में यह भी सुझाव दिया गया कि अमेरिका और पूर्व सोवियत संघ ने कई संभावित कारणों से विश्व युद्ध से परहेज किया‚ जिसमें विशेष तर्क यह था कि कोई भी पक्ष युद्ध में नहीं जाना चाहता था। तार्किक रूप से‚ यह प्रदर्शित करने का कोई तरीका नहीं है कि परमाणु हथियारों ने शीत युद्ध के दौरान शांति बनाए रखी। रूस (Russia) ने सार्वजनिक रूप से उन परिस्थितियों पर विस्तार किया‚ जिसके तहत वह राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन (Vladimir Putin) द्वारा हस्ताक्षरित “परमाणु निवारण” पर एक नीति दस्तावेज में परमाणु हथियारों को नियोजित कर सकता है। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन तथा रक्षा मंत्री सर्गेई शोइगु (Sergei Shoigu) ने द्वितीय विश्व युद्ध में जर्मनी (Germany) को हराने की 75 वीं वर्षगांठ को चिह्नित करने के लिए मास्को (Moscow) में 24 जून की विजय दिवस परेड में भाग लिया‚ जिसके तीन हफ्ते पहले पुतिन ने रूस की परमाणु निवारण नीतियों को रेखांकित करते हुए एक नए दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए थे। 2020 दस्तावेज़ जिसे “परमाणु निवारण पर रूसी संघ की राज्य नीति का मूल सिद्धांत” (“Basic Principles of State Policy of the Russian Federation on Nuclear Deterrence”) कहा जाता है‚ में पहली बार रूस ने अपनी परमाणु निवारण नीति को संयुक्त और सार्वजनिक रूप से जारी किया‚ जिसे पहले वर्गीकृत किया गया था। यह दस्तावेज़ चार परिदृश्य प्रस्तुत करता है‚ जो परमाणु उपयोग की गारंटी दे सकते हैं। चार खंडों में विभाजित यह दस्तावेज़ जिसे रूस “प्रकृति द्वारा रक्षात्मक” (“defensive by nature”) कहता है‚ बताता है कि रूस परमाणु निवारण पर अपनी राज्य नीति को कैसे परिभाषित करता है। इस निवारण का लक्ष्य “रूसी संघ और/या उसके सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकना है।” इस दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से रूस के सहयोगियों या विरोधियों का नाम संदर्भित नहीं किया गया है‚ लेकिन इसका दूसरा खंड विरोधियों को परिभाषित करता है‚ जिसमें कहा गया है कि रूस “अलग-अलग राज्यों और सैन्य गठबंधन के संबंध में अपने निवारण को लागू करता है‚ जो रूसी संघ को एक संभावित विरोधी मानते हैं और या जिनके पास परमाणु हथियार या सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियार या सामान्य प्रयोजन बलों की महत्वपूर्ण युद्ध क्षमता है।” इस परिभाषा में संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) और नाटो (NATO) जैसे गठबंधन भी शामिल होंगे।

संदर्भ:
https://bit.ly/3iEHhJj
https://bit.ly/3ql0wvq
https://bit.ly/3N0hQjf

चित्र सन्दर्भ
1. परमाणु हथियारों के साथ रुसी सेना को दर्शाता एक चित्रण (iNews)
2. परमाणु हथियारों को दर्शाता एक चित्रण (istock)
3. परमाणु शांति को दर्शाता एक चित्रण (wikimedia)
4. रूसी राष्ट्रपति को दर्शाता एक चित्रण (iNews)