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छद्म शहरीकरण विश्‍व के लिए अभिशाप बनता जा रहा

रामपुर

 21-08-2021 09:21 AM
नगरीकरण- शहर व शक्ति

छद्म शहरीकरण एक ऐसी अवस्‍था है जब कोई शहर आजीविका, आवास और बुनियादी ढांचा प्रदान करने की स्थिति में अपनी आबादी को नियंत्रित करने में असमर्थ होता है। छद्म शहरीकरण का अर्थ है कि शहरीकरण की प्रक्रिया आधुनिकीकरण के, औद्योगीकरण के अनुरूप नहीं है।
अतिनगरीकरण की अवधारणा पहली बार 20 वीं शताब्दी के मध्य में उन शहरों का वर्णन करने के लिए उभरी, जिनकी औद्योगीकरण की दर उनके शहरीकरण की दर से अधिक धीमी गति से बढ़ रही थी।अतिनगरीकरण वह स्थिति है जब किसी भी नगर की पहचान के लिए आवश्यक जनसंख्या, नगर में होने वाले कार्य, यातायात एवं दूरसंचार साधन एवं अन्य तत्व एक ही स्थान पर इतने अधिक जमा हो जाएँ कि विभिन्न प्रकार की नगरीय समस्याएँ स्पष्ट परिलक्षित होने लगें।
विस्तारित शहरीकरण बड़े पैमाने पर असमानता के पूंजीवादी ढांचे के भीतर होता है। शहरी जीवन को संभव बनाने वाले भोजन, गैस, बिजली और पानी को अक्सर शहर में पैक (pack), पाइप (pipe), केबल (cable) और प्लंब (plumb) किया जाता है। शहरी जीवन शैली बुनियादी ढांचे और उद्योग के विशाल नेटवर्क द्वारा कायम होती है जो पर्यावरण से परे तक पहुंचते हैं।यह दोहन, अन्याय और उत्पीड़न से गहराई से आकार लेते हैं जिस पर पूंजीवाद निर्भर करता है और कायम रहता है। शहरीकरण का औपनिवेशिक चरित्र हिंसक रूप से भौतिक परिदृश्य को बदल देता है और अंतर, प्रतिरोध और संभावना के दृष्टिकोण को नष्ट, कम और सीमित कर देता है।जिस तरह से पूंजीवादी क्षेत्र और उद्यम आग, बाढ़ और कोविड-19 (COVID-19) महामारी जैसे संकटों को संबोधित करते हैं, क्योंकि यहां विस्तारित शहरीकरण और पूंजी विस्तार बेरोकटोक जारी रहता है।
1956 की यूनेस्को (UNESCO) की एक रिपोर्ट (Report) ने ऐतिहासिक रूप से अतिनगरीकरण को मापा, इस बात पर बल देते हुए कि "शहरीकरण के तुलनीय स्तरों पर आज के विकसित देशों में अविकसित देशों की तुलना में गैर-कृषि व्यवसायों में लगे उनके श्रम बल का अनुपात अधिक था"। समाजशास्त्री जॉन शांद्रा (Shandra)कहते हैं कि अतिनगरीकरण के पीछे निम्‍न पांच समूह उत्‍तरदायी हैं:
ग्रामीण-निकासी और शहरी-उभार परिप्रेक्ष्य: विशेष रूप से, जनसांख्यिकीय संक्रमण के परिणामस्वरूप मृत्‍यु दर में कमी आई, जिसके परिणामस्‍वरूप भूमि की उपलब्‍धता भी घटने लगी और ग्रामीण निवासियों के लिए कम अवसर शेष रहने लगे। शहरीकरण की बड़ती प्रक्रिया में इन दोनों कारकों की विशेषता है, जो प्रवासियों को उनके घरों से दूर "धकेल" देती हैं और साथ ही ऐसे कारक जो उन्हें नए क्षेत्रों की ओर "खींचते" हैं। शहरी क्षेत्रों की ओर खींचने वाले कारकों में आर्थिक अवसर का विस्तार और प्रशासनिक केंद्रों के रूप में शहरों के बुनियादी ढांचे शामिल हैं,ग्रामीण परिस्थितियों, विशेष रूप से पर्यावरणीय कमी, आय में कमी, स्थिरता में कमी, और स्वास्थ्य जोखिम में वृद्धि, शहरी क्षेत्रों में पलायन करने के लिए विवश करते हैं।
आर्थिक आधुनिकीकरण परिप्रेक्ष्य: अतिनगरीकरण के कारणों में आर्थिक आधुनिकीकरण का दृष्टिकोण आधुनिकीकरण सिद्धांत पर आधारित है, जो तर्क देता है कि पूर्व-आधुनिक से आधुनिक समाज तक एक श्रेणीबद्ध प्रगति हुयी है। इस दृष्टिकोण से अतिनगरीकरण की व्याख्या समाजशास्त्री जेफरी केंटोर (Jeffrey Kentor) ने दी थी, जिन्होंने लिखा था कि आधुनिकीकरण सिद्धांत के तहत, शहरीकरण विकास और औद्योगीकरण के परिणामस्वरूप रोजगार और बुनियादी ढांचे का निर्माण करता है। इस तर्क की उन लोगों ने आलोचना की है जो इस धारणा को नहीं मानते हैं कि विकास का एक रैखिक मार्ग है जिसका सभी देश अनुसरण करते हैं।
राजनीतिक आधुनिकीकरण परिप्रेक्ष्य: राजनीतिक आधुनिकीकरण के परिप्रेक्ष्य पर शांद्राका कहना है कि पर्यावरणीय क्षरण अतिनगरीकरण का कारण बनता है, क्योंकि ग्रामीण क्षेत्रों में प्राकृतिक संसाधनों का दोहन उत्पादन को कम करता है और गरीबी और स्वास्थ्य जोखिम को बढ़ाता है। राजनीतिक आधुनिकीकरण परिप्रेक्ष्य के समर्थकों का सुझाव है कि एक मजबूत नागरिक समाज अतिनगरीकरण के निचले स्तर का समर्थन करता है। ग्रामीण क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय गैर- सरकारी संगठनों (आईएनजीओ (INGO)) की उपस्थिति, राजनीतिक विरोध, और लोकतांत्रिक सरकार सभी में संसाधनों की कमी वाले कारकों को सीमित करके ग्रामीण-निकासी कारकों को सीमित करने की क्षमता है।
निओ-माल्थुसियन (neo-Malthusian) परिप्रेक्ष्य: नव-माल्थुसियन (neo-Malthusian) परिप्रेक्ष्य ग्रामीण-निकासी और शहरी-आगमन कारकों से निकटता से संबंधित है, लेकिन यह बताता है कि इन कारकों के पीछे का कारण जनसंख्या वृद्धि है, जो पारिस्थितिक समस्याओं की ओर जाता है, कृषि गतिविधि में कमी और ग्रामीण गरीबी में वृद्धि करता है। ये कारक तब ग्रामीण निवासियों को शहर की ओर धकेलते हैं।
निर्भरता दृष्टिकोण: अतिनगरीकरण के कारणों पर निर्भरता परिप्रेक्ष्य निर्भरता सिद्धांत पर आधारित है, जिसने तर्क दिया कि आर्थिक और राजनीतिक प्रणालियों ने विकसित देशों पर निर्भर कम विकसित देशों को प्रस्तुत किया, जो विकासशील देशों को संसाधनों, श्रम और बाजारों के लिए उपयोग करते थे। निर्भरता परिप्रेक्ष्य के समर्थकों का तर्क है कि ग्रामीण-निकासी और शहरी-पुल कारक न केवल जनसंख्या वृद्धि और संसाधनों की कमी का परिणाम हैं, बल्कि ये कारक, अन्य के अलावा, विकसित देशों के शोषण और पूंजीवादी सिद्धांतों के तहत संचालित होते हैं।
शहर दुनिया की आधी से अधिक मानवीय आबादी का घर हैं, और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के 70 प्रतिशत से अधिक हिस्‍से के लिए जिम्‍मेदार हैं। वे पर्यावरण पर एक बड़ा प्रभाव उत्पन्न कर सकते हैं, लेकिन स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और सामाजिक संपर्क तक पहुंच के माध्यम से बेहतर कल्याण के अवसर भी उत्पन्न करा सकते हैं। साथ ही, विकसित और विकासशील दोनों देशों में गहरी असमानताएं और गरीबी शहरों को चिह्नित करती है, जो क्रोध और आक्रोश को सतह के करीब लाती है। वर्तमान महामारी में विशेष रूप से प्रासंगिक, दुनिया भर में गरीब लोग-जिनमें झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले 1.2 बिलियन लोग और 70 मिलियन से अधिक जबरन विस्थापित लोग और शरणार्थी शामिल हैं- में आश्रय के लिए सुरक्षित, प्रावधानित, कम घनत्व वाले वातावरण का अभाव है।
वर्तमान में फैली महामारी (कोविड-19) ने इंसानों और जानवरों के बीच के संबंध को सामाजिक और वैज्ञानिक बहस के केंद्र में ला दिया है। कोविड-19 एक जूनोटिक (zoonotic) बीमारी है, कोरोनवायरस (corona virus) ने इसे जानवरों से मनुष्यों तक लाया है। इस बात के बढ़ते प्रमाण हैं कि अब कोविड-19 मनुष्यों से जानवरों में प्रसारित होगा।लेकिन महामारी केवल जीव विज्ञान का हिस्सा ही नहीं है। यह सांस्कृतिक कारकों से भी प्रेरित है, और शहरीकरण एक महत्वपूर्ण पहलू है। बड़ी सभाओं और घनी जीवन स्थितियों के स्थलों के रूप में, शहर संक्रमण के प्रसार के लिए एकदम सही स्थिति प्रदान करते हैं, फिर भी महामारी की चर्चाओं में उनकी भूमिका अक्सर अचिह्नित हो जाती है। अन्य हालिया रोग प्रकोप भी शहरी सेटिंग्स में पनपे हैं। जीका, एक मच्छर से फैलने वाली वायरल बीमारी, जो मूल रूप से युगांडा में थी, 2015 में ब्राजील के दो शहरों में विस्फोटक रूप से फैल गई, अंततः अनुमानित 1।5 मिलियन लोगों को प्रभावित किया और हजारों नवजात शिशुओं में माइक्रोसेफली (microcephaly) का कारण बना। उच्च मानव घनत्व और मच्छरों की आक्रामक प्रजातियों की उपस्थिति जो पहले आए थे और उन्हें एक बड़ा खतरा नहीं माना गया था, लेकिन यह बीमारी को प्रसारित कर सकता है, देशी लोगों के विपरीत, अमेरिकी शहरों में आने के बाद रोग तेजी से फैल गया, जिससे हजारों को नुकसान पहुंचा। शहरी राजनीतिक पारिस्थितिकी शहरीकरण को एक राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और पारिस्थितिक प्रक्रिया के रूप में मानती है। यह अध्ययन का एक क्षेत्र है जो उन संबंधों की जांच करता है जो शारीरिक रूप से शहरी जीवन और उन्हें प्रभावित करने वाली प्रक्रियाओं को बनाए रखते हैं।शहरीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें शहर का उतना ही विस्तार होता है, जितना कि इसमें गतिविधियों और लोगों और सामानों की गतिविधियों का संकेंद्रण शामिल होता है। परंपरागत रूप से, शहरी परिधि को या तो पॉलिश किए गए मध्यवर्गीय उपनगर के रूप में वर्णित किया जाता है, जिसमें पूरी तरह से अदृश्य डंपिंग ग्राउंड (dumping ground) : प्रदूषणकारी कारखाने, परमाणु संयंत्र, कचरा डंप (garbage dumps) और पुनर्नवीनीकरण सुविधाएं और साथ ही सेवानिवृत्ति के घर होते हैं।
नगरों में ओवर अरबनाइजेशन की स्थिति के जो दुष्परिणाम सामने आए हैं, वे हैं: रिहायशी मकानों की कमी; मकानों के किराए अधिक होना; गंदी बस्तियों का विकास; प्रशासनिक कठिनाईयाँ; नगरीय सुविधाओं की कमी; यातायात की समस्या; स्वास्थ्य एवं चिकित्सा सुविधाओं का अभाव; अपराधों में वृद्धि; प्रदूषण की समस्या; दुर्घटनाओं में वृद्धि; मनोरंजक स्थलों की कमी; कूड़ा-कर्कट विसर्जन समस्या; विद्युत समस्या; पेयजल समस्या; बेरोजगारी समस्या; एवं सार्वजनिक क्षेत्रों में अतिक्रमण की समस्या। यद्यपि इस समस्या का समाधान सरल नहीं है, फिर भी कुछ सकारात्‍मक कदम उठाकर इसे नियंत्रित किया जाता है।

संदर्भ:
https://bit.ly/3CYCBH1
https://bit.ly/3mgj2nJ
https://bit.ly/3stLunb

चित्र संदर्भ
1. अति शहरीकरण से प्रभावित लोगों का एक चित्रण (csis-website)
2. धारावी - एशिया की सबसे बड़ी झुग्गी का एक चित्रण (flickr)
3. झुग्गी में कोरोना के प्रति जागरूकता संदेश का एक चित्रण (flickr)
4. शहर में एकत्रित कचरे के ढेर का एक चित्रण (youtube)



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