चलिए जानते हैं, भारत की जलविद्युत क्षमता और इसके भविष्य को लेकर महत्वपूर्ण योजनाओं को

रामपुर के नागरिकों, क्या आप जानते हैं कि मार्च 2020 तक भारत की जलविद्युत ऊर्जा क्षमता, 46,000 मेगावाट थी, जो देश की कुल बिजली उत्पादन क्षमता का लगभग 12% थी ? इसके अलावा, भारत के जलविद्युत क्षेत्र के लिए 2024-2025 से लेकर 2031-2032 तक 12,461 करोड़ रुपये का बजट रखा गया है।

आज हम भारत की जलविद्युत क्षमता (Hydroelectricity Production Capacity) की तुलना इसके भविष्य से करेंगे। फिर, हम जानेंगे कि भारत में जलविद्युत के लिए पैसे कैसे जुटाए जाते हैं और कौन सी संस्थाएं इसमें मदद करती हैं। इसके बाद, हम भारत के बजट में जलविद्युत के लिए आवंटित पैसे के बारे में बात करेंगे। अंत में, हम जलविद्युत के विकास को बढ़ावा देने के लिए योजनाओं पर चर्चा करेंगे।

भारत में जलविद्युत उत्पादन की वर्तमान स्थिति और संभावित क्षमता की तुलना

केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (Central Electricity Authority (CEA)) के अनुसार, भारत में कुल 133 GW जलविद्युत क्षमता हो सकती है। लेकिन 31 अगस्त 2024 तक, इसमें से केवल 47 GW बड़े जलविद्युत और 5 GW छोटे जलविद्युत परियोजनाएं ही काम कर रही हैं। इसका मतलब है कि भारत की कुल जलविद्युत क्षमता का 40 प्रतिशत से भी कम हिस्सा ही उपयोग हो रहा है।

उत्तर-पूर्वी राज्य जैसे असम, अरुणाचल प्रदेश आदि में जलविद्युत की क्षमता है, यहां कुल 55,929.7 MW क्षमता हो सकती है। इसके बाद हिमाचल प्रदेश (18,305 MW), उत्तराखंड (13,481.35 MW), और जम्मू-कश्मीर (12,264.5 MW) का स्थान आता है। फिलहाल, उत्तर-पूर्वी राज्य में क्षमता का केवल 3.62 प्रतिशत, हिमाचल प्रदेश में 56.16 प्रतिशत, उत्तराखंड में 29.93 प्रतिशत, और जम्मू-कश्मीर में 27.4 प्रतिशत क्षमता का इस्तेमाल हो रहा है।

इसके अलावा, किसी छोटे जलविद्युत संयंत्र (Hydroelectric Poer Plant) की क्षमता, 21,133 MW हो सकती है, और इसके लिए 7,133 स्थलों पर काम किया जा सकता है, जैसा कि भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (IIT) रुड़की के अध्ययन में बताया गया है। लेकिन वर्तमान में छोटे जलविद्युत का इस्तेमाल मात्र 25 प्रतिशत हुआ है यानी 5 GW क्षमता काम कर रही है।

पंप्ड स्टोरेज परियोजनाओं (Pumped Storage Projects (PSPs)) की क्षमता लगभग 176,280 MW हो सकती है, जिसमें पश्चिमी और दक्षिणी राज्यों में 66,580 MW और 60,475 MW की बहुत बड़ी संभावनाएं हैं। मगर फिलहाल भारत में इन परियोजनाओं की क्षमता, 5 GW से भी कम है, और इसके चालू होने की क्षमता केवल 3 GW है, जो अनुमानित क्षमता से बहुत कम है।

भारत में जलविद्युत वित्तपोषण

एन एच पी सी (National Hydroelectric Power Corporation (NHPC)) एक सरकारी संस्था है, जिसकी निवेश राशि 38,718 करोड़ रुपये है। यह मिनी रत्न श्रेणी-1 की भारतीय सरकारी कंपनी है, और इसका अधिकृत शेयर लगभग 15,000 करोड़ रुपये है, जो पूरी तरह से सरकार के पास है। केंद्र सरकार के फंड्स के अलावा, एनएचपीसी वाणिज्यिक ऋण और बॉन्ड्स के फ़ंड्स ज़रिए भी पैसे जुटाती है। मार्च 2017 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, एनएचपीसी का दीर्घकालिक ऋण 17,246 करोड़ रुपये था, जिसमें बॉन्ड्स, सुरक्षित टर्म लोन और असुरक्षित विदेशी मुद्रा लोन शामिल थे, जिनकी राशि क्रमशः 8,493 करोड़ रुपये, 4,479 करोड़ रुपये और 4,274 करोड़ रुपये थी। सुरक्षित ऋण में भारतीय बैंकों और वित्तीय संस्थाओं से लिया गया पैसा शामिल है, जैसे कि भारतीय स्टेट बैंक, भारतीय ओवरसीज बैंक, आई सी आई सी आई बैंक (ICICI Bank), जम्मू और कश्मीर बैंक, बैंक ऑफ़ इंडिया, एक्सिस बैंक, पटियाला स्टेट बैंक, बीकानेर और जयपुर स्टेट बैंक, एचडीएफसी बैंक, इंडसइंड बैंक, बैंक ऑफ बड़ौदा, सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया, कोटक महिंद्रा बैंक, आरबीएल बैंक, जीवन बीमा निगम, पावर फाइनेंस कॉर्पोरेशन और ग्रामीण विद्युतीकरण निगम।

जलविद्युत परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण के लिए कई नए तरीके सामने आ रहे हैं। हाल ही में एक नया ट्रेंड तेज़ी से बढ़ रहा है, और वह है ग्रीन बॉन्ड्स का। ग्रीन बॉन्ड्स वे फ़िक्स्ड -इनकम लोन होते हैं, जिन्हें खासतौर पर पर्यावरण और जलवायु जोखिमों को कम करने के लिए परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए तैयार किया जाता है। 2016 में 80 बिलियन डॉलर से अधिक ग्रीन बॉन्ड्स जारी किए गए थे, जो पिछले साल से लगभग दोगुना था, लेकिन यह बाजार अभी भी शुरुआती चरण में है। ग्रीन बॉन्ड्स बाजार का लक्ष्य 2020 तक प्रति वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर का निवेश प्राप्त करना है, ताकि यह पेरिस समझौते के अनुरूप हो सके। बहुपक्षीय विकास बैंकों और कॉर्पोरेट क्षेत्र के नेतृत्व में पोलैंड 2016 के अंत में पहला ग्रीन सोवरेन बॉन्ड जारी करने वाला देश बना, जिसमें $750 मिलियन जुटाए गए। इसके बाद, फ़्रांस ने जनवरी 2017 में $7.5 बिलियन जुटाए। अन्य देश जैसे स्वीडन, नाइजीरिया और केन्या भी इसे अपनाने की संभावना रखते हैं। भारत ने 2017 के अंत में ग्रीन बॉन्ड्स काउंसिल बनाई, जो भारतीय चैंबर्स ऑफ़ कॉमर्स और इंडस्ट्री (FICCI) और क्लाइमेट बॉन्ड्स इनिशिएटिव (CBI) का एक संयुक्त प्रोजेक्ट था। भारत ने 2017 के अप्रैल में 3.2 बिलियन डॉलर के ग्रीन बॉन्ड्स जारी किए और वैश्विक स्तर पर टॉप 10 में अपनी जगह बनाई।

भारत के हाल के बजट में जलविद्युत के लिए पैसे की व्यवस्था

भारत सरकार, जलविद्युत क्षेत्र के लिए पैसे दे रही है। इसके लिए 2024-2025 से 2031-2032 तक 12,461 करोड़ रुपये का बजट तय किया गया है।

विद्युत मंत्रालय के अनुसार, इस पैसे से 31 गीगावाट (GW) जलविद्युत क्षमता बनाई जाएगी, जिसमें से 15 GW पंप्ड स्टोरेज क्षमता होगी।

 के लिए जो मदद मिलेगी, वह छोटे प्रोजेक्ट्स के लिए 200 मेगावाट (MW) तक 1 करोड़ रुपये प्रति मेगावाट होगी। 200 मेगावाट से के प्रोजेक्ट्स के लिए यह 200 करोड़ रुपये के अलावा 0.75 करोड़ रुपये प्रति मेगावाट होगी।

अगर अधिकारियों को सही कारण मिलते हैं, तो यह राशि 1.5 करोड़ रुपये प्रति मेगावाट तक बढ़ाई जा सकती है।

भारत में जिम्मेदार जलविद्युत विकास मार्ग

1.) शासन व्यवस्था को मज़बूत करना: प्राकृतिक संसाधनों के क्षेत्र में अच्छे शासन की आवश्यकता है ताकि देश में टिकाऊ और समावेशी विकास हो सके। इसके लिए देश को एक मज़बूत नीति ढांचा, विशेष क्षेत्रीय रणनीतियाँ और जलविद्युत परियोजनाओं को तेज़ी से बढ़ाने के लिए स्पष्ट और पारदर्शी प्रक्रिया चाहिए। यदि सरकारी एजेंसियाँ आपस में सही तरीके से काम करती हैं और प्रक्रिया मानकीकरण की जाती है, तो इससे निवेशकों के लिए एक बेहतर माहौल बनेगा।

2.) लाभ साझा करने का ढांचा: जलविद्युत परियोजनाओं के विकास में सामाजिक और पर्यावरणीय जोखिमों को कम करना बहुत ज़रूरी है। प्राकृतिक संसाधनों के विकास के लाभ और नकारात्मक प्रभाव आमतौर पर असमान रूप से बांटे जाते हैं, इसलिए लाभ-साझा करने की प्रक्रिया और जोखिम कम करने के उपायों की ज़रूरत है ताकि विकास टिकाऊ और स्थिर रहे। लाभ-साझा करने का मतलब है कि सरकार और परियोजना निर्माता दोनों को मिलकर लाभ और हानि को सही तरीके से साझा करना चाहिए, ताकि समाज में शांति बनी रहे और राष्ट्रीय रणनीतियाँ स्थानीय ज़रूरतों के अनुरूप हों।

3.) निवेश और वित्त पोषण को आसान बनाना: जलविद्युत परियोजनाएँ, बहुत बड़ी और महंगी होती हैं, इसलिए इन परियोजनाओं के लिए निवेश आकर्षित करना ज़रूरी है। सरकार को यह सुनिश्चित करना होगा कि जोखिम का सही तरीके से बंटवारा किया जाए और कभी-कभी निवेशकों को बेहतर मुनाफे का अवसर भी दिया जाए। इसके साथ ही, सार्वजनिक-निजी साझेदारी (Public-Private Partnership (PPP)) को इस तरह से डिजाइन किया जाना चाहिए कि परियोजना के लिए ज़रूरी पूंजी, क्षमता और विश्वसनीयता को ध्यान में रखा जाए।

4.) बाज़ार के विकास को बढ़ावा देना: बाज़ार विकास के लिए नीतियाँ बनाना बहुत महत्वपूर्ण है ताकि निजी कंपनियाँ जलविद्युत क्षेत्र में निवेश कर सकें। निजी क्षेत्र जलविद्युत क्षेत्र की बड़ी संभावनाओं को पहचानता है, लेकिन इसे तेज़ी से बढ़ावा देने के लिए सरकार को नीति और नियामक ढांचे में कुछ महत्वपूर्ण बदलाव करने होंगे।

5.) तकनीकी क्षमता का विकास: जलविद्युत परियोजनाओं में बहुत सी कठिनाइयाँ आती हैं, खासकर भूगोल और इलाके की वजह से। इन समस्याओं का समाधान करने के लिए सरकारी एजेंसियों को मज़बूत करना और नई तकनीकें व तरीकों को अपनाना ज़रूरी है। इस प्रक्रिया में जलविद्युत परियोजनाओं से जुड़ी विशिष्ट तकनीकी चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए एजेंसियों को ज़रूरी उपकरण, प्रशिक्षण और सिस्टम देना होगा ताकि इन चुनौतियों का सामना किया जा सके।

संदर्भ: 

https://shorturl.at/rc027 

https://tinyurl.com/nhcueps7 

https://tinyurl.com/2u3ukrzs 

https://tinyurl.com/bdcj8na3 

मुख्य चित्र: एक झील पर बने बांध का ड्रोन से लिया गया दृश्य (Pexels)