प्रकृति संरक्षण दिवस विशेष: वन क्षेत्रों में अनौपचारिक रोजगार, जोखिम भरी गतिविधियों में से एक है

हमारी आगे आने वाली पीढ़ी के लिए एक स्वस्थ्य ग्रह छोड़ने की आवश्यकता को देखते हुए प्रत्येक वर्ष 28 जुलाई को विश्व प्रकृति संरक्षण दिवस आयोजित किया जाता है। यह दिन एक स्थिर और स्वस्थ समाज को बनाए रखने के लिए एक स्वस्थ पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण की आवश्यकता पर जोर देता है। विलुप्त होने के खतरे का सामना करने वाले पौधों और जानवरों को बचाना विश्व प्रकृति संरक्षण दिवस के प्राथमिक लक्ष्यों में से एक है। इसके अलावा, उत्सव प्रकृति के विभिन्न घटकों जैसे वनस्पतियों, जीवों, ऊर्जा संसाधनों, मिट्टी, पानी और हवा को बरकरार रखने पर जोर देता है। जैसा कि हम देख सकते हैं कि पिछली शताब्दी के दौरान मानवीय गतिविधियों का प्राकृतिक वनस्पति और अन्य संसाधनों पर विनाशकारी प्रभाव पड़ा है। तेजी से बढ़ते औद्योगीकरण की तलाश और लगातार बढ़ती आबादी के लिए जगह बनाने के लिए वनों के आवरण में कटौती ने जलवायु परिवर्तन और अन्य पर्यावरणीय प्रभावों को उत्पन्न किया है।पिछले कुछ वर्षों में पर्यावरण संरक्षण के बारे में जितनी जागरूकता बढ़ी है,इन सकारात्मक कदमों के परिणाम को देखने के लिए अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। हाल के दिनों में पर्यावरण संरक्षण की आवश्यकता और अधिक स्पष्ट हो गई है।संसाधनों के निरंतर मानव अतिदोहन ने असामान्य मौसम स्वरूप, वन्यजीवों के आवासों का विनाश, प्रजातियों के विलुप्त होने और जैव विविधता के नुकसान को जन्म दिया है। अफसोस की बात है कि यह विश्व भर में प्रचलित है। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (International Union for Conservation of Nature) जैसे संगठन महत्वपूर्ण हैं। अपने अस्तित्व के पहले दशक में, संगठन ने यह जांचने पर ध्यान केंद्रित किया कि मानव गतिविधियों ने प्रकृति को कैसे प्रभावित किया। इसने पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के उपयोग को भी बढ़ावा दिया, जिसे व्यापक रूप से उद्योगों में अपनाया गया है। वहीं 1960 और 1970 के दशक में, प्रकृति के कार्य के संरक्षण के लिए अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय संघ प्रजातियों और उनके आवासों के संरक्षण की ओर निर्देशित थे। 1964 में, अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ ने प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ की खतरे की प्रजातियों की लाल सूची की स्थापना, जो वर्तमान में प्रजातियों के वैश्विक रूप से विलुप्त होने के जोखिम पर विश्व भर का सबसे व्यापक विवरण स्रोत है।2000 के दशक में, अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ ने 'प्रकृति आधारित समाधान' पेश किए। ये ऐसे कार्य हैं जो जलवायु परिवर्तन, भोजन और पानी की सुरक्षा और गरीबी उन्मूलन जैसी वैश्विक चुनौतियों का समाधान करते हुए प्रकृति का संरक्षण करते हैं।अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ वर्तमान में दुनिया का सबसे बड़ा और सबसे विविध पर्यावरण संघ है। विश्व भर में रोजगार की उचित पहुँच न होने की वजह से कई लोग पर्याप्त रूप से अपना जीवन यापन करने में अक्षम रह जाते हैं, ऐसी स्थिति में उनके पास अनौपचारिक रोजगार की ओर रुख करने के अलावा कोई अन्य रास्ता मौजूद नहीं होता है। यदि देखा जाएं तो अनौपचारिक रोजगार दशकों से हमारे बीच मौजूद है, और यह अनिवार्य रूप से वैश्विक स्तर पर औपचारिक अर्थव्यवस्था के साथ आता है, और यह वर्तमान समय में भी आर्थिक विकास के बाद भी समाप्त नहीं होता है। विशेष रूप से विकासशील देशों में, अनौपचारिक रोजगार अपेक्षा से अधिक बढ़ गया है। गरीबी, शिक्षा की कमी और पलायन - सामान्य और वन क्षेत्र दोनों में अनौपचारिक रोजगार के कारण हैं। वन क्षेत्र में अनौपचारिक रोजगार में विभिन्न प्रतिष्ठित कार्यों की कमी है। साथ ही, वन क्षेत्र में अनौपचारिक रोजगार ने कामकाजी गरीबी और व्यावसायिक दुर्घटनाओं और बीमारियों के सामाजिक आर्थिक प्रभावों में भी वृद्धि की है। वनक्षेत्र में मौजूद गांवों में, लगभग 300 मिलियन स्थानीय लोग अपने निर्वाह और आजीविका के लिए जंगल पर निर्भर हैं और भारत की लगभग 70% ग्रामीण आबादी घरेलू ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए ईंधन की लकड़ी पर निर्भर है।इनमें से लगभग 100 मिलियन लोगों के लिए, जंगल ईंधन की लकड़ी, गैर-लकड़ी वन उत्पादों या निर्माण सामग्री से आजीविका और नकद आय का मुख्य स्रोत हैं। वन, अर्थव्यवस्था और समाज में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और विशेष रूप से ग्रामीण आबादी के लिए भोजन, ईंधन की लकड़ी, निर्माण सामग्री और औषधीय उत्पादों का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। विशेष रूप से विकासशील देशों में, अनौपचारिकता, कम उत्पादकता और मजदूरी, साथ ही खतरनाक काम करने की स्थिति वन क्षेत्र में श्रम की विशेषताओं को इंगित करती हैं।2011 के अनुमानों से पता चलता है कि दुनिया भर में 13.2 मिलियन लोग औपचारिक रूप से वन क्षेत्र में कार्यरत थे, जिसमें गोल लकड़ी उत्पादन, लकड़ी प्रसंस्करण और लुगदी और कागज शामिल हैं। कम से कम अतिरिक्त 41 मिलियन, जो कुल वन-संबंधी रोजगार का 75% है, उसी समय अवधि के दौरान अनौपचारिक वन क्षेत्र में कार्यरत थे।वहीं वन क्षेत्र में अनौपचारिक रोजगार पर ध्यान देना अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सभ्य कार्य की कार्यसूची और सतत विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र के 2030 कार्यसूची के अनुरूप है। अनौपचारिक से औपचारिक रोजगार में परिवर्तन सतत विकास लक्ष्य 1 "हर जगह गरीबी को अपने सभी रूपों में समाप्त करना", लक्ष्य 5 "लैंगिक समानता प्राप्त करना और सभी महिलाओं और लड़कियों को सशक्त बनाना" और लक्ष्य 8 "निरंतर समावेशी और सतत आर्थिक विकास को पूर्ण और उत्पादक रोजगार और सभी के लिए अच्छे काम को बढ़ावा देना" और इन कार्यक्रमों में अन्य लक्ष्यों की प्राप्ति में मदद कर सकता है। अनौपचारिक रोजगार को समाप्त करने से पूर्व यह जानना सबसे महत्वपूर्ण है कि वन क्षेत्रों में अनौपचारिक रोजगार के कारण क्या हैं?  अनौपचारिक रोजगार में प्रवेश करने वाले लोगों के लिए गरीबी एक प्राथमिक कारण होती है,साथ ही कई अनौपचारिक नौकरियां केवल सीमित आय और खतरनाक काम करने की स्थिति प्रदान कर सकती हैं और आमतौर पर एक व्यक्ति की गरीबी समाप्त करने में कोई योगदान नहीं देती है। अल्प रोजगारी और बेरोजगारी गरीबी को प्रेरित कर सकती है, और बेरोजगारी मुआवजे के बिना गरीबी और अधिक बढ़ जाती है।तथा ऐसी परिस्थितियों में, लोगों को अक्सर अनौपचारिक रोजगार में प्रवेश करना पड़ता है और औपचारिक क्षेत्र और आजीविका के अन्य साधनों में नौकरी का कोई अवसर नहीं मिलता है। भले ही गरीबी अनौपचारिक रोजगार का एक कारण है, अनौपचारिक रोजगार में मौजूद सभी श्रमिक गरीबी में नहीं होते हैं, क्योंकि कुछ लोग आधिकारिक प्रक्रिया और कर घोषणा से बचने के लिए अनौपचारिक रोजगार में प्रवेश करते हैं।  पेशेवर ज्ञान और व्यावसायिक प्रशिक्षण की कमी को आमतौर पर अनौपचारिक श्रमिकों की विशेषता के रूप में स्वीकार किया जाता है और औपचारिक नौकरी खोजने या व्यवसाय चलाने में उनकी अक्षमता के कारण के रूप में स्वीकार किया जाता है।अनौपचारिक रोजगार के साथ शिक्षा का नकारात्मक संबंध है: लोग जितने अधिक शिक्षित होते हैं, वे अनौपचारिक रोजगार में उतने ही कम कार्य करते हैं और इसके विपरीत।यह उभरते और विकासशील देशों के साथ-साथ विकसित देशों में भी सिद्ध हो चुका है।  प्रवास से अनौपचारिक रोजगार में वृद्धि होती है। प्रवासी श्रमिक मुख्य रूप से कम कुशल और अनौपचारिक रोजगार में कार्य करते हैं, और अनौपचारिक प्रवासी श्रमिकों की मजदूरी औपचारिक श्रमिकों की तुलना में काफी कम होती है। वन क्षेत्र में अधिकांश श्रमिक अनौपचारिक रूप से कार्यरत हैं और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में केंद्रित हैं। छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों ने वन क्षेत्र में सभी नौकरियों का 75% प्रदान किया है और कुछ देशों में सभी वन उद्यमों में 80-90% रोजगार प्राप्त किया है।घाना (Ghana, Africa) के वन क्षेत्र के एक अध्ययन से पता चला है कि घाना के वन क्षेत्र के उद्यम मुख्य रूप से अनौपचारिक और छोटे और मध्यम आकार के उद्यम हैं। वे राष्ट्रीय कानून के तहत पंजीकृत नहीं हैं और संस्था, वैधता और कार्यकाल सुरक्षा से बाहर हैं। हालाँकि, कई नीतियां और कार्यक्रम केवल औपचारिक और बड़े पैमाने के उद्यमों के उद्देश्य से हैं, अनौपचारिक उद्यमों के उद्देश्य से नहीं। इसके बावजूद, घाना का मामला यह दर्शाता है कि वन क्षेत्र में अनौपचारिक उद्यम और श्रमिक गरीबी में कमी, लोगों की आय और आजीविका के साथ-साथ स्थानीय आर्थिक विकास में औपचारिक लोगों से भी अधिक योगदान दे सकते हैं।अनौपचारिक रोजगार को केवल बिना किसी नियम या विनियम के रूप में वर्णित नहीं किया जा सकता है। दरसल, अनौपचारिक रोजगार में अनौपचारिक या निजी नियम होते हैं जिन्हें अनौपचारिक श्रमिकों के समूहों द्वारा उनकी कार्य गतिविधियों के दौरान लागू किया जाता है।फिर भी, अनौपचारिक रोजगार श्रम बाजार सुरक्षा; रोजगार सुरक्षा; कौशल प्रजनन सुरक्षा; आय सुरक्षा; प्रतिनिधित्व सुरक्षा प्रदान नहीं करता है। हालांकि अनौपचारिक रोजगार में काम करना जरूरी नहीं कि गरीबी से जुड़ा हो, औपचारिक रोजगार की तुलना में अनौपचारिक रोजगार में कामकाजी गरीबी की घटना अधिक प्रचलित है। उदाहरण के लिए, सूडान (Sudan), एडम (Adam) और पेटेनेला (Pettenella) में अनौपचारिक बढ़ईगीरी क्षेत्र के अध्ययन ने उल्लेख किया कि ग्रामीण अनौपचारिक श्रमिकों की आय औपचारिक क्षेत्रों में कम वेतन वाले श्रमिकों के बराबर है।लेकिन वन क्षेत्र में काम करना सबसे खतरनाक गतिविधियों में से एक है, जिसमें बड़ी संख्या में व्यावसायिक दुर्घटनाएँ और बीमारियाँ शामिल हैं, जिनमें मृत्यु, दर्दनाक चोटें, निकट-चूक की घटनाएँ, गैर-घातक व्यवसाय चोटें और काम से संबंधित बीमारियाँ शामिल हैं।वन क्षेत्र में काम से संबंधित बीमारियों में लाइम (Lyme) रोग, ऊष्माघात और गर्मी से संबंधित बीमारियां, ठंड के मौसम के कारण होने वाली बीमारी, गतिहीन ट्रक ड्राइवरों और मशीन चालकों में मोटापा बढ़ना और मधुमेह, त्वचा कैंसर और मानव रोगक्षम-अपर्याप्तता विषाक्त संक्रमण शामिल हैं।सामान्य रूप से और वन क्षेत्र में औपचारिक और अनौपचारिक रोजगार में भी लैंगिक असंतुलन उल्लेखनीय है।अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि पुरुषों के विपरीत, वैश्विक स्तर पर महिलाओं को अनौपचारिक रूप से कम रोजगार दिया जाता है। कुल मिलाकर, 63% पुरुषों और जबकि 58% महिलाएं अनौपचारिक रूप सेनियोजित हैं।कुल मिलाकर, अनौपचारिक रोजगार में लगे 2 अरब श्रमिकों में से 740 मिलियन महिलाएं थीं, और यह विकासशील और विकसित देशों के साथ-साथ कृषि और गैर-कृषि क्षेत्रों में भी देखा जा सकता था। हालांकि वानिकी में सभ्य रोजगार उन लाखों लोगों के लिए खाद्य सुरक्षा और पोषण में सुधार की कुंजी है जो अपनी आजीविका के लिए जंगलों पर निर्भर हैं। वन क्षेत्र में अच्छे काम को बढ़ावा देने का मतलब है सभ्य काम, रोजगार, सामाजिक सुरक्षा, काम पर अधिकार के साथ-साथ सामाजिक संवाद के चार रणनीतिक स्तंभों को आगे बढ़ाना।सभ्य काम को बढ़ावा देने के लिए, विद्वानों और संगठनों द्वारा विभिन्न उपायों और नीतियों का प्रस्ताव दिया गया है।विज्ञान आधारित वनीकरण रणनीतियों और टिकाऊ वन प्रबंधन में निवेश विकसित और विकासशील दोनों देशों में वन उद्योगों की दीर्घकालिक आर्थिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है।0वन-आधारित उद्यम भारत में 20-30% श्रम के लिए आय का 50% तक प्रदान करते हैं। इमारती लकड़ी और गैर-लकड़ी वन उत्पाद 350 मिलियन लोगों को प्रत्यक्ष रोजगार प्रदान करते हैं। बांस 2.5 अरब से अधिक लोगों की निर्वाह आवश्यकताओं में योगदान देता है, और आदिवासी और वनवासियों को आजीविका प्रदान करता है। भारत में लगभग 2 मिलियन पारंपरिक कारीगरों की आजीविका बांस उत्पादों की कटाई, प्रसंस्करण और बिक्री पर निर्भर करती है।यह देखते हुए कि भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में तीन-चौथाई मध्यम और अत्यंत गरीब लोग रहते हैं, प्राकृतिक संपत्ति और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के नुकसान का वैश्विक गरीबी और विकास पर गहरा प्रभाव पड़ता है।

संदर्भ :-
https://bit.ly/3bfsc0n
https://bit.ly/3SbxDym
https://bit.ly/3Q0wmIp

चित्र संदर्भ
1. आरा मशीन के साथ जंगल में युवक को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
2. जंगल में युवकों की टीम को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
3. जंगल में बम्बू काटते युवक को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
4. जंगल में लोगों को दर्शाता एक चित्रण (flickr)
5. जंगल में लकड़ी व्यापार को दर्शाता एक चित्रण (flickr)