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श्रम कानून रोज़गार, पारिश्रमिक, काम की स्थितियों, ट्रेड यूनियनों और औद्योगिक संबंधों जैसे मामलों पर लागू कानून का एक रूप है। अपने सबसे व्यापक अर्थ में, इस शब्द में सामाजिक सुरक्षा और विकलांगता बीमा भी शामिल है। पारंपरिक रोज़गार की स्थिति से उत्पन्न होने वाले व्यक्तिगत संविदात्मक संबंधों के अलावा, श्रम कानून वैधानिक आवश्यकताओं और सामूहिक संबंधों से संबंधित है। श्रम कानून बड़े पैमाने पर उत्पादन करने वाले समाजों में तेज़ी से महत्वपूर्ण हो रहे हैं, तथा संगठित क्षेत्रों के आर्थिक हितों और राज्य के बीच कानूनी संबंध और विभिन्न अधिकार और कुछ प्रकार की सामाजिक सेवाओं से संबंधित दायित्व के लिए अत्यंत आवश्यक हैं। आसान शब्दों में श्रम कानून, जिसे रोज़गार कानून के रूप में भी जाना जाता है, नियोक्ता ज़िम्मेदारियों, कर्मचारी अधिकारों और ट्रेड यूनियनों की भूमिका के लिए स्पष्ट दिशानिर्देश निर्धारित करता है। यह सुनिश्चित करता है कि कार्यस्थल निष्पक्ष हों। यह नियोक्ताओं द्वारा उचित वेतन, सुरक्षित कार्य परिस्थितियाँ और श्रमिकों के अधिकारों का रक्षण सुनिश्चित करता है। यह कानून कर्मचारियों को उनके अधिकारों को समझने में भी सहायता करता है और ट्रेड यूनियनों को उन अधिकारों की रक्षा करने के लिए सक्षम बनाता है। दुनिया के प्रत्येक देश में श्रम कानूनों की एक जटिल प्रणाली मौजूद है। ये कानून न्यूनतम जीवन स्तर और स्वस्थ अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए श्रमिकों और नियोक्ताओं के हितों की रक्षा करते हैं।
अधिकांश न्यायक्षेत्रों में, सरकारें निम्नलिखित के लिए श्रम कानून लागू करती हैं:
श्रम कानूनों के प्रमुख तत्व:
हालांकि दुनिया भर के न्यायक्षेत्रों में श्रम कानून भिन्न हो सकते हैं, फिर भी आम तौर पर ये कानून रोज़गार के समान पहलुओं को संबोधित करते हैं। इनका लक्ष्य श्रमिकों की सुरक्षा करना और एक सुरक्षित और निष्पक्ष कार्य वातावरण स्थापित करना है।
श्रम कानूनों द्वारा विनियमित कार्य के मुख्य तत्व निम्न प्रकार समझे जा सकते हैं:
कर्मचारी अधिकार: इनमें सुरक्षित कार्यस्थल, उचित वेतन और भेदभाव से मुक्ति का अधिकार शामिल है। श्रम कानून यह सुनिश्चित करते हैं कि कर्मचारी अपने अधिकारों को समझें और उनके पास अपने अधिकारों के उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए आवश्यक तंत्र मौजूद हों।
काम करने की स्थितियाँ: श्रम कानून कार्यस्थल की सफाई, वायु एवं प्रकाश व्यवस्था और मध्यावकाश जैसे पहलुओं को निर्देशित करते हैं, जिससे एक स्वस्थ और आरामदायक कार्य वातावरण सुनिश्चित होता है।
श्रमिकों के लिए मुआवज़ा: कार्यस्थल पर यदि कोई कर्मचारी घायल या बीमार हो जाता है, तो ये कानून श्रमिकों के उचित उपचार के लिए वित्तीय और चिकित्सा सहायता सुनिश्चित करते हैं।
कार्यस्थल सुरक्षा: कार्यस्थल खतरों को कम करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए विनियम सुरक्षा प्रोटोकॉल, प्रशिक्षण और उपकरणों की अनिवार्यता सुनिश्चित करते हैं।
व्यावसायिक स्वास्थ्य: श्रम कानून विशिष्ट नौकरियों से जुड़े संभावित स्वास्थ्य जोखिमों को संबोधित करते हैं, जिससे नियोक्ताओं को निवारक उपायों को लागू करने की आवश्यकता होती है।
न्यूनतम वेतन कानून: ये कानून न्यूनतम कानूनी प्रति घंटा वेतन स्थापित करते हैं जिसे नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों को भुगतान करना होता है। इस प्रकार श्रमिकों का न्यूनतम वेतन सुनिश्चित होता है।
ओवरटाइम वेतन: मानक घंटों से अधिक काम करने वाले कर्मचारी ओवरटाइम नियमों के तहत अतिरिक्त मुआवजे के हकदार हैं। और श्रम कानून यह सुनिश्चित करते हैं।
पेंशन: कुछ देशों में श्रम कानून नियोक्ता के योगदान या कर्मचारी सेवानिवृत्ति योजनाओं के लिए न्यूनतम मानकों को निर्धारित कर सकते हैं।
समान वेतन: श्रम कानून सुनिश्चित करते हैं कि समान काम करने वाले कर्मचारियों को लिंग, नस्ल या अन्य संरक्षित विशेषताओं की परवाह किए बिना समान वेतन प्राप्त हो।
रोज़गार के समान अवसर: ये कानून जाति, धर्म या विकलांगता जैसे कारकों के आधार पर नियुक्ति, पदोन्नति, या नौकरी से संबंधित अन्य अवसरों में भेदभाव पर रोक लगाते हैं।
छंटनी और समाप्ति: निष्पक्षता सुनिश्चित करने और कर्मचारी अधिकारों की रक्षा के लिए श्रम कानून छंटनी और समाप्ति के लिए प्रक्रियाएं सुनिश्चित कर सकते हैं।
काम के घंटे: कर्मचारियों को तनाव से बचाने और कार्य-जीवन संतुलन को बढ़ावा देने के लिए श्रम कानूनों द्वारा अक्सर प्रति दिन या सप्ताह में अधिकतम काम के घंटे निर्धारित किए जाते हैं।
सवैतनिक अवकाश और उपार्जन: विनियमों के अनुसार नियोक्ताओं द्वारा श्रमिकों को उपार्जन और उपयोग के लिए स्पष्ट दिशानिर्देशों के साथ छुट्टियों, बीमारी अवकाश या अन्य प्रयोजनों के लिए सवैतनिक अवकाश प्रदान करना आवश्यक होता है।
हमारे देश भारत में भी श्रम कानून सरकार और श्रमिकों के बीच संबंध भी स्थापित करते हुए श्रमिकों के अधिकारों, उनकी मांगों, उनके संघ और उनके वेतन की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। ये कानून मजदूरों को इस बात से अवगत कराते हैं कि उन्हें किन बातों का पालन करना चाहिए और उन्हें अपने अधिकारों का उपयोग कैसे करना चाहिए, इस प्रकार वे उनकी सुरक्षा बढ़ाते हैं। श्रम कानून का उद्देश्य श्रमिक संगठनों और आम जनता के बीच सौहार्दपूर्ण और शांतिपूर्ण संबंध बनाए रखना है। इससे सभी विभागों में सामंजस्य बनाए रखने में सहायता मिलती है और कामकाजी वातावरण में सुधार होता है। ये कानून अधिकतर श्रमिक संबंधों, उनकी सुरक्षा, उचित कार्य वातावरण, ट्रेड यूनियनों, हड़तालों आदि जैसे मुद्दों से संबंधित होते हैं।
भारत में कई श्रम कानून श्रमिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं। आइये इन्हें संक्षेप में समझते हैं:
(i) औद्योगिक संबंधों से संबंधित कानून:
औद्योगिक संबंधों से संबंधित कानूनों के अंतर्गत सबसे पहले1926 का 'ट्रेड यूनियन अधिनियम' आता है जो संघ की स्वतंत्रता की गारंटी देता है और संघ की गतिविधियों में भाग लेने के दौरान संघ के नेताओं को कानूनी अधिकार प्रदान करता है। इसके बाद 1946 का 'औद्योगिक रोज़गार अधिनियम' है जिसका उद्देश्य श्रमिकों के लिए भर्ती, सेवा समाप्ति, छुट्टियों और अन्य लाभों की प्रक्रिया को निष्पक्ष और अधिक सुचारू रूप से विनियमित करना है। इसके बाद 1947 का 'औद्योगिक विवाद अधिनियम' है जिसका प्राथमिक उद्देश्य श्रमिकों और प्रबंधन के बीच विवादों को कम करना और उन्हें आर्थिक और सामाजिक न्याय का सुविधाजनक और संतोषजनक आश्वासन प्रदान करना है।
(ii) भारत में मज़दूरी से संबंधित कानून
भारत में मज़दूरी से संबंधित कानूनों के अंतर्गत 1936 का मज़दूरी भुगतान अधिनियम आता है जिसका मुख्य उद्देश्य मज़दूरी भुगतान के दौरान होने वाली सभी अवैध गतिविधियों को रोकना और साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि उनका भुगतान समय पर पूरी आसानी के साथ किया जाए। इसके बाद 1948 का न्यूनतम वेतन अधिनियम आता है जिसका उद्देश्य कुछ परिस्थितियों में न्यूनतम वेतन बनाए रखकर श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करना है। इस अधिनियम का मुख्य उद्देश्य असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के हितों की रक्षा करना है। इसके बाद 1965 का बोनस भुगतान अधिनियम है इसका उद्देश्य वास्तविक मज़दूरी और आदर्श जीवनयापन के लिए आवश्यक मज़दूरी के बीच के अंतर को कम करना है। 1976 के 'समान पारिश्रमिक अधिनियम' के द्वारा पुरुषों और महिलाओं दोनों को समान कार्य के लिए समान वेतन, काम से छुट्टी के दौरान महिलाओं के विरुद्ध किसी भी प्रकार के भेदभाव पर रोक, और पुरुषों और महिलाओं के बीच किसी भी भेदभाव पर रोक को सुनिश्चित किया जाता है।
(iii) भारत में काम के घंटे, काम करने की स्थिति और रोज़गार से संबंधित कानून:
इस संहिता के अंतर्गत 1948 का कारखाना अधिनियम आता है जिसका उद्देश्य श्रमिकों के लिए अच्छी कार्य परिस्थितियाँ प्रदान करना है। अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य उद्योग में संतोषजनक कामकाजी परिस्थितियों को बनाए रखना, कर्मचारियों के कल्याण के लिए पर्याप्त कदम उठाना, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करना, उचित काम के घंटे बनाए रखना और उचित कामकाजी उपकरण प्रदान करना है। अधिनियम का उद्देश्य जोखिम भरी दुर्घटनाओं से कर्मचारियों की रक्षा करना भी है। 1952 के 'खान अधिनियम' का उद्देश्य खानों में काम करने वाले लोगों के स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण पर नज़र रखना है। तेल के कुएं, बोरिंग, शाफ्ट, उद्योग, विमान, रेलवे, बिजली स्टेशन और कई अन्य स्थान इस क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं।
(iv) भारत में सामाजिक सुरक्षा से संबंधित कानून
भारत में सीवेज, रेलवे, कारखाने, गोदी, इमारतों आदि में श्रमिकों के लिए श्रमिक मुआवजा अधिनियम 1923 रोज़गार के दौरान किसी दुर्घटना या बीमारी के कारण होने वाले नुकसान के लिए मुआवजा प्रदान करना सुनिश्चित करता है। 'कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम' 1948 संगठित क्षेत्र के कर्मचारियों को मातृत्व, बीमारी आदि जैसी स्थिति उत्पन्न होने पर कुछ लाभ प्रदान करता है। इसके बाद कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम 1952 के साथ-साथ कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम का उद्देश्य वास्तविक जरूरतमंद औद्योगिक श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा और वित्तीय सहायता प्रदान करना है। इसके बाद 1961 का मातृत्व लाभ अधिनियम है जो मातृत्व अवकाश के साथ-साथ सुरक्षित और मजबूत कामकाजी परिस्थितियों की गारंटी देता है।
भारत में प्रमुख औद्योगिक राज्यों द्वारा फ़ैक्टरी अधिनियम में संशोधन के माध्यम से चुनिंदा क्षेत्रों के लिए श्रम कानूनों को आसान बनाने का बीड़ा उठाया गया है। कर्नाटक और तमिलनाडु राज्यों ने एक सप्ताह में केवल 4 दिन काम करने के लिए काम के घंटों को आठ से बढ़ाकर 12 दिन कर दिया है, उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश राज्य भी अपने श्रम कानूनों को लचीला बनाने के लिए इसी तरह के बदलावों पर विचार कर रहे हैं। चूँकि श्रम, एक समवर्ती विषय है, इसलिए राज्य अपने क्षेत्रों में श्रम कानूनों में संशोधन कर सकते हैं लेकिन राज्यों को कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता होती है।
इस कदम से इलेक्ट्रॉनिक और अन्य हार्डवेयर विनिर्माण क्षेत्रों को सुविधा मिलने की उम्मीद है। हालाँकि, साप्ताहिक कार्य घंटों की सीमा 48 तक सीमित रहेगी और खतरनाक क्षेत्रों के लिए लचीलापन उपलब्ध नहीं होगा।
न्यूनतम वेतन का तात्पर्य "नियोक्ता द्वारा अपने कर्मचारियों को उनके द्वारा किए गए कार्य के लिए भुगतान की जाने वाली पारिश्रमिक की न्यूनतम राशि" से है। उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा कुशल, अर्ध-कुशल और अकुशल व्यक्तियों के लिए के लिए न्यूनतम मज़दूरी में संशोधन किया जो 1 अक्टूबर 2023 से प्रभावी होगा। आइये अब हमारे राज्य उत्तर प्रदेश में 1 अक्टूबर, 2022 - 2023 से प्रभावी न्यूनतम वेतन क्या है, देखते हैं:
रोज़गार की श्रेणी | मूल प्रति माह | VDA प्रति माह | कुल प्रति दिन | कुल प्रति माह |
---|---|---|---|---|
अकुशल | 5750.00 | 4525.00 | 395.19 | 10275.00 |
अर्ध-कुशल | 6325.00 | 4978.00 | 434.73 | 11303.00 |
कुशल | 7085.00 | 5576.00 | 486.96 | 12661.00 |
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